"Любой труд - производителен, но уровень его производительности различный. Чтобы добиться наиболее рациональной величины трудовых процессов, труд как таковой должен быть соответствующим образом организован, а его оценка базироваться на определенных, обоснованных экономических показателях."

На сегодняшний день основным законодательным документом, определяющим общие принципы построения налоговой системы нашей страны, является федеральный Закон “Об основах налоговой системы в Российской Федерации

”. Закон был принят 27 декабря 1991 года.

Впоследствии Закон “Об основах налоговой системы в Российской Федерации

” периодически частично дополнялся и корректировался (например:

1. Законом Российской Федерации от 16 июля 1992 года N 3317-1,

2. Законом Российской Федерации от 22 декабря 1992 года N 4178-1,

3. Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5006-1,

4. Федеральным законом от 1 июля 1994 года N 9-ФЗ,

5. Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 121-ФЗ,

6. Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 138-ФЗ,

7. Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 149-ФЗ,

В соответствии с Законом “Об основах налоговой системы в Российской Федерации

” под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом

понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами

.

Из приводимого определения следует, что в настоящее время отсутствует четкое определение термина “налог”

поскольку законодательство оперирует расширенным понятием “налог, сбор, пошлина и другой платеж”

.

Поэтому для понятия “налог”

характерна многоплановость, например:

• во-первых, налогом может считаться обязательный бюджетный платеж, в названии которого присутствует слово налог, например, налог на добавленную стоимость (НДС),
• во-вторых, налогами являются платежи, формирующие налоговые доходы бюджета (см. параграф 2.2.),
• в-третьих, это все обязательные плановые и законодательно установленные финансовые изъятия, которые производит государство.

С помощью налогов государство оказывает воздействие на различные стороны экономической и общественной жизни. В этой связи целесообразно обозначить основные функции

, которые могут выполнять налоги.

В Законе “Об основах налоговой системы Российской Федерации

” определено, что:

совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему.

Закон “Об основах налоговой системы Российской Федерации

” формирует общую концепцию применения налогов и налогообложения.

Применение того или иного вида налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее налоги) регулируется специальными законами

, посвященными конкретным налогам, например, законы “О налоге на добавленную стоимость

”, “Об акцизах

” и другие законы по каждому из применяемых видов налогов.

В ряде случаев, законами об отдельных видах налогов предусмотрено, что вопросы связанные с установлением размеров ставок по налогам, перечней облагаемых товаров и др., регулируются постановлениями Правительства РФ

, например, перечни товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами, и размеры ставок пошлин устанавливаются Правительством РФ с помощью специальных постановлений.

Для определения конкретных механизмов реализации законов о различных видах налогов применяются инструкции

Государственной налоговой службы и приказыГосударственного таможенного комитета.

Кроме того, Министерству финансов, Государственной налоговой службе, Государственному таможенному комитету предоставлено право издавать нормативные документы, касающиеся толкования определенных специфических вопросов и нестандартных проблем налогообложения. Такими нормативными документами являются письма

Важная статья

Финансовый кризис и социальная защита
Год, прошедший с финансового кризиса августа 1998 года, был ознаменован появлением новых трудностей в сфере социального обеспечения и социальной защиты. С одной стороны, это связано с резким падением жизненного уровня населения, с ростом бедности и открытой безработицы. С другой стороны, в результате кризис ...