website template image
Экономика сегодня

website template image "Любой труд - производителен, но уровень его производительности различный. Чтобы добиться наиболее рациональной величины трудовых процессов, труд как таковой должен быть соответствующим образом организован, а его оценка базироваться на определенных, обоснованных экономических показателях."


Преобразование системы планирования.

Планирование жило в это время как бы своей особой жизнью. В Госплане СССР отдел новых методов планирования и экономического стимулирования занимался новыми показателями плана с позиций их включения в механизм стимулирования и оценок, а в это же отдел свободного народнохозяйственного планирования продолжал свою деятельность по сложившейся схеме, болезненно реагируя на все требования включения хотя бы элементов нового. В тот период А.Н. Косыгин подчёркивал, что «планирование - это собственно говоря, не просто экономическая деятельность, как часто многие считают. Это разработка социальных проблем, связанных с повышением уровня жизни народа. План мы рассматриваем как комплекс экономических и социальных задач, которые предстоит решить в плановом периоде, как комплекс всех вопросов, связанных с жизнью человека.» [6] На деле, к сожалению, планирование не стало ни формой научно обоснованной экономической деятельности, ни инструментом успешного развития социальных проблем.

Если говорить об экономической политике, провозглашавшейся на съездах партии и выработанной тогда концепции совершенствования планового управления, то в них предусматривалась необходимость усиления перспективного планирования, развития комплексности и программно-целевых методов, вариантных расчетов с применением ЭВМ для принятия оптимальных решений; концентрации сил и ресурсов на выполнение важнейших общегосударственных программ. Ставились задачи умелого сочетания отраслевого и территориального развития, перспективных и текущих проблем; обеспечение сбалансированности экономики; широкого использования достижений экономической науки, внедрения современных научных методов, в том числе автоматизированных систем управления; ориентации плановой деятельности на конечные народнохозяйственные результаты, изучение и удовлетворение общественных потребностей, усиление роли единых государственных планов развития народного хозяйства, социального аспекта плановых решений. Совершенствование системы управления предполагалось вести на основе единой системы мер, охватывающих все основные стороны руководства хозяйством. Признавалось, что многоотраслевая экономика развитого социализма предъявляет повышенные требования к усилению централизованного планирования, укреплению начал демократического централизма.

Важным элементом хозяйственной реформы явилось применение новой системы плановых показателей. Предусматривалось резкое сокращение их, утверждаемых сверху. При прежней системе планирования обобщающим стоимостным показателем работы предприятий являлась валовая продукция. Она по сути стимулировала производство ради производства. Для выполнения плана по этому показателю не обязательно было даже иметь готовую продукцию или сдать строящийся объект в эксплуатацию. Например, металл поступал в цехи производилась его размета и резка. Это позволяло учитывать данные работы, а также стоимость металла в валовой продукции и в выполнении плана. Нередко предприятия производили продукцию, низкого качества, которая оставалась нереализованной, но в «вал» включалась.

Показатель валовой продукции был заменён на реализованную, имеющую определенные достоинства, позволяющую наряду с прибылью и выполнением заданий по поставкам важнейших видов продукции, объективнее оценивать деятельность предприятий, лучше согласовывать интересы их и общества. Показатель включает стоимость продукции не только произведенной, но реализованной. Если она не находит сбыта или уценивается предприятие не может выполнить план. В связи с этим потребовалось уделять больше внимания улучшению ассортимента и качества продукции. Предприятие было вынуждено тщательнее следить не только за производством, но и за своевременной отгрузкой продукции, оформлением платежных документов. Появилась заинтересованность в сокращении запасов готовой продукции на складах, ненужного оборудования, материалов и деталей, незавершенного производства.

Оценка работы по реализованной продукции способствовала и борьбе со штурмовщиной, артимичностью производства. До реформы, в последней пятидневке месяца выпускалось до 60% месячного плана товарной продукции. Это затрудняло соблюдение технологического процесса, вело к изготовлению недоброкачественной продукции. В новых условиях выработанные в конце месяца изделия могли не войти в объем реализации, что заставляло заботиться о ритмичности производства.

Планирование объема реализации непосредственно связано с планом производства и поставок промышленной продукции в натуральном выражении. Народному хозяйству нужнее определенные виды её. Они являются основой для расчета балансов производственных мощностей и материальных ресурсов планов материально-технического снабжения и в конечном итоге темпов и решающих пропорций развития отраслей народного хозяйства.

Перейти на страницу: 1 2 3

Важная статья

Развитие и формирование экономики и социологии труда
Организация труда и управление общественным производством становится для науки самостоятельным предметом изучения в тот момент, когда уровень развития производительных сил вступает в резкое противоречие со сложившейся системой производственных отношений. Наиболее явно это обнаружилось в эпоху перехода домон ...